Глубокий ров, вырытый экскаваторами, группы одетых в новенькую синюю спецодежду рабочих «доводили до ума» вручную, лопатами, выравнивая высокие края.
Собравшаяся публика — празднично одетые представители власти, журналисты, телевидение и многочисленные местные жители, с нетерпением ждали начала церемонии — открытия первой очереди строительства так называемого «водного кольца» Алматы, грандиозного строительного проекта, который должен решить многочисленные проблемы водоснабжения южной столицы.
Прибывший на открытие аким Алматы И. Тасмагамбетов, поддержал торжественный стиль церемонии. По его словам, программа строительства «водного кольца» вокруг Алматы должна стать примером социального партнерства города и бизнеса, разрубить «гордиев узел» стабильного водоснабжения жителей города.
Первую из огромных труб нового магистрального водовода под аплодисменты собравшихся уложили в траншею. Это напоминало спуск на воду нового корабля. Не хватало только разбитой бутылки шампанского, на счастье, но и без шампанского было ясно — работы затеваются нешуточные…
Сегодня, чуть более месяца спустя, на строительной площадке одного из сегментов «кольца» тихо. Стоит кран, бульдозер уткнул свой нож в кучу щебня.
— Почему стоим, не работаем? — спрашиваю я у группы строителей, укрывшихся от сентябрьской жары в тени небольшого карагача на обочине и собравшихся закусить.
— Желобов нет, обещали с бетонного завода подвезти. Два часа уже ждем… — неспешно отвечают они.
Вот так у нас всегда: сначала цветы и фанфары, а потом работа идет ни шатко, ни валко. И это при том, что создание «водного кольца» в Алматы объявлено приоритетной программой города. До 2020 года еще немало времени, но с такими темпами, кто знает — успеем ли и к этому сроку?
Проблема нарастающей нехватки воды для Алматы поднималась 10 лет назад. Еще тогда специалисты предупреждали: растущее население города, увеличивающиеся с каждым годом объемы строительства, плачевное состояние коллекторных сетей требуют срочных мер по реконструкции системы водоснабжения города.
Но работы такого масштаба требовали огромных средств, которых не могли найти даже в республиканском бюджете. А когда власти города впрямую столкнулись с ситуацией, что в многочисленных «элитных» высотных домах в верхней части города вода перестала подниматься выше пятого этажа, проблема встала со всей остротой. Да еще к городу были присоединены новые территории — около двадцати населенных пунктов, прежде относившихся к области — там также нужно было снабжать многочисленных жителей нормальной питьевой водой.
Рассказывая об идее «водного кольца», Генеральный директор ГКП «Водоканал» В. Галиев отмечал, что, начиная с 2005 года, производственные мощности предприятия не обеспечивали растущие потребности в водоснабжении города Алматы из-за максимального износа сетей и сооружений.
Протяженность сетей водоснабжения составляет в Алматы более 2,5 тысяч километров. На сегодня их износ составляет более 70 процентов, а уровень технических потерь достиг 40 процентов.
Практически около половины всей воды бесполезно уходит из-за протечек в трубах! И к тому же, порядка 3,7 миллиарда тенге составляет задолженность ГКП «Водоканал» перед бюджетом и поставщиками товаров и услуг.
Между тем, по приведенным им данным, с учетом уже выданных технических условий, объемы водопотребления в следующем году составят 1200 тыс. кубометров в сутки, при проектной мощности сооружений в 1300 тыс. кубометров. Таким образом, город окажется в так называемой зоне срыва водоснабжения — чрезвычайной ситуации, которая начинается с объема подачи воды в объеме 950 000 кубометров в сутки. Это значит, что при возникновении определенных условий, в отдельных густонаселенных районах города станут возможны срывы бесперебойного водоснабжения, и вода будет подаваться населению по графику.
А есть еще проблема сброса бытовых стоков. Сегодня мощности городских водоочистных сооружений составляют 640 000 кубометров в сутки, но этот предел может быть перейден в Алматы уже к концу 2008 года.
Значит — надо срочно строить новые мощности водоочистки, дополнительно еще на 200 тысяч кубометров стоков в сутки, и одновременно реконструировать старые, которые не помнят капитального ремонта уже более двадцати лет. Так что «дальнейшее увеличение приема стоков без строительства нового комплекса очистных сооружений может привести к непредсказуемым последствиям для экологии Алматинской области», — считает руководитель «Водоканала».
Главная задача этого проекта — создать водное кольцо вокруг Алматы, с тем, чтобы с нижней части города — с талгарского, аксайского водозаборов — полностью обеспечить южную часть города необходимым объемом воды, так как наиболее активное строительство ведется именно там.
Стоимость проекта «Водное кольцо», рассчитанного на 2007-2020 годы, составит порядка 152,3 миллиарда тенге. При этом до 2010 года намечено израсходовать 117 с лишним миллиардов тенге — львиная доля средств будет потрачена на реконструкцию магистральных трубопроводов и водозаборов.
Чтобы снизить нагрузку на бюджет, в акимате придумали «ноу-хау»: переложили часть ответственности за реализацию программы на частных инвесторов. Аким заявил, что действие ранее выданных строительным компаниям технических условий будет прекращено до заключения с последними договоров об их долевом участии в создании новых сетей водоснабжения, которые должны образовать «водное кольцо» вокруг Алматы. Схема взаимодействия власти и бизнеса такая: подтверждаться будут технические условия по воде в том случае, если инвестор-застройщик проплатил сумму долевого участия, которая будет ему в последующем возмещена из бюджета.
Срок возвратности определит антимонопольный комитет. Предполагается, что не позже 7-10 лет. Такие затраты предусмотрены в бюджете города уже в следующем году.
Что это даст жителям Алматы? Во-первых, поможет избежать повышения тарифа на воду в ближайшие десятилетия, о чем И. Тасмагамбетов громогласно и заявил. Если возмещать затраты из тарифа, то он окажется неподъемным для населения. Этого власти обещают не допустить. «Растянутая» по времени схема затрат и возмещения инвесторам позволяет и найти необходимые средства для реализации проекта, и дать населению воду без ущерба для их кошелька.
Инвесторам не очень выгодно — на несколько лет «замораживать» деньги в расчете на компенсацию, когда она еще будет… Но у них выхода нет: без долевого участия их не допустят к самому лакомому «пирогу» — строительству жилья и офисов в Алматы, что сегодня и в перспективе является самым выгодным вложением капитала, дающим наивысшую прибыль. Правда, все это благополучие во многом базируется сегодня на обещаниях акима.
Например, И. Тасмагамбетов твердо обещал, что тариф на воду в будущем повышаться не будет, и строительство «кольца» не приведет к ее удорожанию для граждан.
Но аким предполагает, а жизнь располагает… В условиях, когда растут цены на все и вся, особенно в Алматы, когда правительство уже официально объявило о грядущем, еще до конца года, повышении тарифов на электричество и отопление жилья, ожидать, что и водники останутся в стороне, не приходится. Думается, нас ждет рост цен и на питьевую воду. Так что горожанам мегаполиса нужно учиться экономить драгоценную влагу, почаще заглядывать в показания домашних счетчиков расхода воды (у кого они есть).
Или готовить дополнительные деньги на ее оплату.
Фото с сайта http://www.ukranews.com