По данным разработчика поправок – министерства охраны окружающей среды Казахстана — в законопроекте заложены экономические механизмы стимулирования переработки и вторичного использования отходов или сокращения их образования.
Для этого в Налоговом кодексе предлагается ввести дополнительные ставки платы за весь накопленный объем отходов.
Согласно новым поправкам, предприятия будут обязаны разработать и утвердить в министерстве программу по управлению отходами, а уклонение от разработанной программы будет наказываться наложением штрафа на предприятие.
Целью поправок является стимулирование предприятий к поиску решений по удалению отходов. В результате введения такого механизма в Казахстане ожидается значительное снижение объема накопленных отходов к 2020 году.
Еще одна цель законопроекта — усиление госрегулирования в сфере выбросов и поглощение парниковых газов.
«Для этого вводится механизм распределения квот на выбросы парниковых газов. Начиная с 2013 года природопользователи, имеющие выбросы парниковых газов свыше 20 тысяч тонн в год (предприятия нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, химической отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта), должны будут получать соответствующую квоту. Сегодня выбросы этого сектора около 244 млн тонн или 90% от всего объема. Квота на выбросы парниковых газов для природопользователей будет выдаваться на основе национального плана распределения, разрабатываемого министерством и утверждаемого правительством», — пояснял ранее глава МООС Нургали Ашим, представляя законопроект.
По словам Н. Ашима, указанные предприятия «будут иметь возможность реализации проектов по снижению парниковых газов, а также торговли квотами между собой».
«Природопользователи, имеющие выбросы парниковых газов до 20 тыс. тонн, не могут вести торговлю квотами, но им будет предоставлено право на привлечение инвестиций по решению экологических проблем на своих предприятиях», — добавил он.