По ее словам, ставка социального налога будет снижаться адекватно страховым отчислениям и не окажет дополнительной нагрузки на работодателя. В настоящее время социальный налог составляет 20%.
Как сообщалось ранее, основной целью внедрения системы обязательного социального страхования является возмещение части дохода, утраченного в результате возникновения социальных рисков: утраты трудоспособности, потери кормильца и потери работы. Согласно концепции социальной защиты населения, одним из важных аспектов дальнейшего реформирования системы социальной защиты является введение трехуровневой системы социальной защиты при наступлении социальных рисков.
Разработанный в рамках концепции Закон “Об обязательном социальном страховании” направлен на создание системы дополнительной защиты работников при наступлении социальных рисков. Система обязательного социального страхования будет построена на ежемесячных отчислениях работодателей за работников в Государственный фонд социального страхования в 2005 году в размере — 1,5%, в 2006 году — 2%, в 2007 году — 3%.
Как пояснил вице-президент АО “Государственный фонд социального страхования” Марат Жаныбеков, активы фонды могут быть использованы только на осуществление социальных выплат, размещение в финансовые инструменты, возврат излишне уплаченных сумм социальных отчислений.
В целях обеспечения сохранности активов фонда законом введены нормы, запрещающие передачу в залог активов фонда и занятие предпринимательской деятельностью, выпуск акций, кроме первичной эмиссии его уставного капитала, сообщил М. Жаныбеков.
“Размещение временно свободных средств будет осуществляться Национальным банком в финансовые инструменты”, — отметил М. Жаныбеков, при этом подчеркнув, что “количество инструментов очень сильно ограничено”. Фонд имеет право инвестировать средства в государственные ценные бумаги не менее 50% от активов фонда, размещение средств на депозиты банков второго уровня, ценные бумаги которых включены в список категории “А” Казахстанской фондовой биржи, не более 10% от активов фонда.