Предваряя обсуждение, председательствовавший на совещании, премьер-министр Даниал Ахметов отметил, что до сих пор в мире не выработано системных и эффективных мер решения проблемы теневой экономики. Однако отдельные меры в области упрощения административных процедур, создание специализированных финансовых структур, снижение налоговой нагрузки и ряд других мероприятий помогли сузить размеры теневой экономики в отдельных государствах, заметил глава правительства. В то же время он скептически оценил выводы специалистов об объемах скрытой экономики в республике — около 30%.
Выступая на совещании, министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов сообщил, что разработчики проекта определили основные причины распространения теневой экономики и предложили ряд мероприятий по снижению ущерба от этого явления. В частности, эксперты назвали низкую материально-техническую базу предприятий, низкую конкурентоспособность продукции при росте спроса на контрафактную продукцию, труднодоступность кредитов для малого и среднего бизнеса, недостаточную компетентность госслужащих и превышение ими служебных полномочий при невозможности оспорить их действия, проблемы учета и статистики, рост нелегального экспорта и другое.
Между тем премьер Д. Ахметов подчеркнул, что снижение налоговой нагрузки не всегда приводит к снижению объемов теневой экономики. В качестве примера глава правительства привел Казахстан, где уровень налогов значительно ниже, чем в странах СНГ и других государствах мира, однако ситуация с теневой экономикой не меняется. По мнению главы правительства, отчасти это связано с низкой производительностью труда.
Подводя итоги обсуждения, Д. Ахметов заявил, что удовлетворен результатами работы над проектом программы и вновь напомнил, что проблема, связанная с сокращением объемов теневой экономики, требует “тщательного и масштабного подхода”. Премьер также отметил, что ему импонирует то, что “в проекте прописаны меры законодательного, административного и юридического характера, которые экономически и финансово мотивируют предпринимателей выходить из “тени”.
По итогам совещания министерству экономики и бюджетного планирования поручено в недельный срок подготовить окончательный вариант проекта и вновь представить его на рассмотрение правительства.