Вице-премьер Серик Жумангарин сообщил, что с 2025 года фермерам не будут выдавать финансовые субсидии на весенне-полевые работы. По его словам, такое решение приняли в правительстве из-за отсутствия денег. Вместо субсидирования на эти виды работы фермерам будут выдавать кредиты под 5 %. Отказ от субсидирования производства создает базу для роста цен на продукты питания, уверены специалисты. В ситуации разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.
«Теперь на село будут привлекать в основном коммерческие деньги. Деньги, предназначенные на субсидии, пойдут на удешевление кредитов, чтобы у фермеров была конечная ставка 5 %. Такой месседж. Программа «Кендала», которую они запустили, вот таким образом пошла. С банками сейчас договариваются, чтобы кредиты были не 22 %. Они банкам дают гарантии и компенсацию», — рассказал «Каравану» официальный представитель Зернового союза Казахстана Евгений Карабанов по итогам совещания, проведенного в министерстве сельского хозяйства.
Такое изменение должно облегчить жизнь всем участникам программы. Вся эта внутренняя кухня ложится на банки и на «Байтерек», фермер не будет ждать у компьютера, когда откроется это волшебное окно, когда деньги появятся. То есть то, о чем Зерновой союз говорил последние 1,5 года, рассказывает представитель объединения.
«По остальным субсидиям я пока не знаю. Тем более по специфическим товарным субсидиям на мясо, молоко, приобретение скота, оборудования и так далее. Я так и не понял. Но думаю, что на первом этапе они останутся, а в дальнейшем их тоже будут отменять. Денег нет», — поясняет он.
Основная причина такого решения – бюджетный кризис. Глава государства дал поручение увеличить объёмы кредитования. Значит, надо привлекать дополнительные средства с рынка. Бюджет не резиновый. Он не справляется с теми объёмами, которые сейчас тратят. А увеличить объём в два раза – с 580 млн до 1,5 млрд – возможно только за счет привлеченных денег и отмены всех субсидий.
«Субсидии важны не для поддержки штанов умирающего предприятия, а для развития производства. Это мое мнение. Любые субсидии должны работать на развитие, а не на покрытие убытков и умирающих производств. Поэтому на отдельных направлениях субсидии, я считаю, останутся. На строительство новых предприятий, на диверсификацию, на увеличение глубины переработки. Но субсидии на литр молока, на кило мяса – не самое правильное решение», — говорит Е. Карабанов.
«Президент Токаев сказал, что не сейчас, а в дальнейшем убирать потихоньку и давать льготные кредиты», — считает Руслан Шарипов, президент Союза птицеводов Казахстана.
Однако он не уверен, выдержат ли в будущем казахстанские птицефабрики конкуренцию с производителями из других стран. И поставил под сомнение выживание всей этой отрасли.
«Даже в Таможенном союзе Россия дает субсидии на нашу продукцию, Беларусь дает, Кыргызстан тоже начал давать, Армения дает. В Таможенном союзе все дают (субсидии. – Ред.). Если сейчас у нас уберут, как мы будем с ними равняться? В неравные условия нас ставят. Вопрос этот стоит давно. Мы объясняли, нас понимали. Мы проиграем, неконкурентоспособными будем. Конечно, будет рост цен. На яйцо субсидий нет, но есть на мясо птицы – 80 тенге на 1 кг. Значит, мы вынуждены будем поднять цену на эти 80 тенге», — сказал глава птицеводов страны.
Министерство сельского хозяйства продолжает оказывать государственную поддержку фермерам в 14 направлениях АПК. За последние два года это уже второй пересмотр подходов к поддержке села. В конце 2022-го специальная рабочая группа, в состав которой вошли аграрии, представители отраслевых объединений, антикора, госорганов, НИИ, также парламентарии, провела 9 заседаний, по итогам которых был разработан компромиссный вариант новой системы субсидирования.
Тогда было решено сохранить основные положения действующих правил. В том числе остались прежними все направления субсидирования: инвестиционное субсидирование от 15 % до 80 % по направлениям, субсидирование ставки вознаграждения по кредитам и лизингу со снижением ставки для заемщика до 6 % годовых, субсидирование страховых премий, субсидирование страхования гарантирования займов. Таким образом, сообщала пресс-служба МСХ, ключевым является повышение эффективности и результативности господдержки, усиление контроля за выполнением встречных обязательств, максимальное исключение коррупционных рисков и упрощение процедуры получения субсидий за счет цифровизации.
В октябре 2023 года президент снова поручил пересмотреть подходы к господдержке АПК. Тогда были внесены изменения в правила субсидирования покупки и аренды племенных животных.
Не были изменены товарно-специфические субсидии. Но отменены субсидирование яйца, мяса индейки и водоплавающей птицы. Также МСХ анонсировал поддержку проектов по ирригации, строительству птицефабрик, овощехранилищ, фруктохранилищ, а также мясному животноводству. Только на этот пул государство обещало выделить 100 млрд тенге.
Пока никто не сказал, будут ли реализованы все эти проекты.
Всего государство в 2024 году выделило 197 млрд тенге на развитие АПК. В том числе 140 млрд для АО «Аграрная кредитная корпорация» для кредитования предприятий на селе.