По ним работающие пенсионеры не смогут получать пенсию из госбюджета до тех пор, пока не уйдут на пенсию окончательно. Тогда как, работая на пенсии, они смогут получать лишь выплаты из своих накоплений в ЕНПФ. Новость наделала много шума, вызвав в обществе волну крайне негативной реакции на заявленное предложение министра. В ситуации разобралась корреспондент медиапортала Caravan.kz
С тех пор прошла неделя, однако высказывание министра ведомства, которое, по идее, должно стоять на страже социальных интересов граждан своей страны, до сих пор вызывает неоднозначную реакцию. Поскольку озвученная Жакуповой инициатива может коснуться всех – если не сейчас, то в будущем. Пусть даже, по ее словам, сейчас это все находится лишь на стадии разработки.
— Что касается раннего выхода (на пенсию) и отложенного выхода – для того, чтобы внедрить этот институт, мы должны готовить общество. И это будет вводиться не завтра, и не на следующий год – вы понимаете, да? А для того, чтобы общество было готово, скажем, в далеком таком-то году пенсии будут выплачиваться по выбору, — заявила министр Жакупова.
По ее словам, если сотрудник достиг пенсионного возраста и хочет продолжать работать, то он будет получать только те деньги, которые накопились в ЕНПФ из ежемесячных отчислений, а когда он уже оставит работу, добавятся выплаты из бюджета.
— Поэтому эти нормы, если общество одобрит, и они должны будут заработать – там буквально, чтобы 10 лет подготовка по рынку труда шла…и он (человек) может сделать право выбора – остаться на работе или пойти отдыхать, — заключила министр.
Кстати, еще раньше она же говорила о том, что «в Казахстане «белые воротнички» не хотят уходить с работы по достижении пенсионного возраста, «потому что им комфортно, их знания, опыт востребованы».
На что в своем депутатском запросе Айдос Сарым заметил, что, дескать, и без того «в республике наблюдается острый кадровый кризис во всех сферах и отраслях экономики, и данный кризис связан не столько с недостатком рабочих мест, сколько с несоответствием квалификаций требованиям рынка труда».
— При этом наблюдается и другая тенденция – отток рабочей силы из Казахстана за рубеж, преимущественно молодого возраста…И подобные инициативы (выбор между пенсиями) сеют раздор между поколениями, противопоставляя пенсионеров и молодежь. Аргумент о том, что пенсионеры «отбирают» рабочие места у молодежи, неконструктивен. Более того, поспешное решение Минтруда в 2015 году о легализации увольнения пенсионеров противоречит международным трудовым стандартам. Оно узаконило возрастную дискриминацию и демонстрирует неготовность чиновников к взвешенным решениям, особенно в таких чувствительных вопросах, как права пенсионеров. В этой связи призываю вас в будущем не допускать высказываний, создающих социальную напряженность, — подчеркнул мажилисмен.
Его коллега, депутат Мажилиса парламента РК Асхат Аймагамбетов при этом говорит, что «сама идея противоречит принципам конституционности и справедливости, и у граждан не должно быть оснований для беспокойства».
— Эта идея выглядит как попытка решить проблему госрасходов за счет одной из самых уязвимых групп населения, вместо того чтобы искать более справедливые способы оптимизации бюджета. Важно понимать, что многие пенсионеры и так получают минимальные выплаты, которых недостаточно для достойной жизни. Теперь даже этот скромный доход, гарантированный статьей 28 Конституции РК о праве на социальное обеспечение по возрасту, оказывается под вопросом.
Складывается впечатление, что ищут пути экономии там, где люди наименее способны возразить. Так, сначала были предложения сократить финансирование лечения онкобольных, затем — на хосписы и поддержку тяжелобольных, а теперь — на работающих пенсионеров. Но большинство пенсионеров продолжают работать не по желанию, а по необходимости, поскольку их доходов просто не хватает на базовые нужды. Экономить бюджет необходимо, но категорически нельзя трогать пенсии, пособия и зарплаты наших граждан! – заявил Аймагамбетов.
О 28 статье Конституции, которая гарантирует казахстанцам минимальный размер заработной платы и пенсии, а также социальное обеспечение по возрасту, являясь, к тому же, Основным законом РК, в своем телеграм-канале напоминает и независимый финансовый аналитик Андрей Чеботарев.
По его словам, «пенсия, это то, что человек заслужил долгим и тяжелым трудом и, если кто-то продолжает работать после достижения пенсионного возраста, то его надо хвалить и премировать, а не ухудшать его материальное положение. Это значит, что такой человек — хороший и квалифицированный работник, который нужен нашей экономике».
Во-вторых, говорит аналитик, «ущемление в правах квалифицированных сотрудников в угоду тем, кто хочет выйти на пенсию пораньше – недопустимая социальная дискриминация. Если государство хочет отправлять на пенсию часть граждан – оно должно найти на это средства самостоятельно, но не отбирать их у тех, кто готов продолжать приносить пользу экономике и на пенсии. А на накопительную часть пенсии государство вообще не может «раззевать никакой роток», ведь эти деньги сотрудник накопил самостоятельно за счет отчислений с собственной заработной платы(!)».
Таким образом, полагает Андрей Чеботарев, «инициатива очень странна — министр заявила, что приостановленные выплаты будут аккумулироваться и сохраняться, а значит, эффекта экономии не будет и вовсе».
— Это очень странная инициатива, которая якобы уже где-то обсуждается с какими-то экспертами. Очень надеюсь, что те эксперты, которые вхожи в Минтруда, откроют там Конституцию и, заодно, глаза на то, что мы страна с рыночной экономикой, которая еще и двигается к либерализации (все забыли указ президента?), а не к социализму, — заключил он.
Однако представитель Соцпартии Казахстана Айнур Курманов и вовсе полагает, что «на самом деле правительство такими мерами латает дыры в ЕНПФ, в котором уже нет средств для выплаты накопительной пенсии многим гражданам, и они осуществляются трансфертами из Национального фонда».
— Это к вопросу – куда делись средства ЕНПФ, которые вложены в ту же убыточную КТЖ, в банки второго уровня, в зарубежные убыточные банки, например, в азербайджанские. И сейчас чиновники собираются уменьшить нагрузку на Национальный фонд как раз за счет работающих пенсионеров. Тут опасен сам прецедент, так как сначала под каток пойдут работающие пенсионеры, затем и другие категории пенсионеров. Тогда как государство в последующем попросту не сможет совершать выплаты накопительной части, а ЕНПФ может в итоге перестать существовать. Возможно, в итоге, после того, как кончится Национальный фонд, государство сможет обеспечить только базовые или минимальные пенсии. Частная накопительная система по чилийскому образцу, навязанная МВФ вместо уничтоженной солидарной, неспособна в Казахстане поддерживать пенсионное обеспечение в принципе, — подчеркнул Курманов.
Астана