К такому выводу приводит сборник «Сельское, лесное и рыбное хозяйство в РК 2019-2023», выпущенный Бюро национальной статистики. В вопросе разобрался корреспондент медиапортала Caravan.kz.
Прогресс есть. Этого отрицать нельзя. Самое главное – наши крестьяне перестали бездумно запахивать землю только ради показателей. Если в 1991 году посевная площадь в стране была 35 млн гектар, то в 2023 году почти 24 млн гектар. То есть, если раньше мы запахивали всю Германии, то теперь только Великобританию. И в запасе у нас пока остается площадь Болгарии.
Примерно столько в стране неиспользуемой земли – 12,9 млн га земли, больше Болгарии – было выявлено в прошлом году. Об этом сообщил вице-министр сельского хозяйства Баглан Бекбауов.
По остальным показателям успехи не такие большие.
И здесь наглядно показаны последствия дефолта 1998 года: он оказался поворотной точкой непрерывного агрокризиса, который бушевал на селе с 1992 года. В 1999 году произошло максимальное падение, и уже с 2000-го года началось тяжелое и болезненное восстановление, которое во многом продолжается до сих пор.
Хлеб
Самая больная тема для Казахстана. Иногда кажется, что казахи едят только хлеб и живут только ради того, чтобы его выращивать. Каждая осень превращается в битву за урожай. Более того, из-за этого возникают проблемы в других отраслях: самый дешевый энергоноситель для села – сжиженный газ, осенью элеваторы массово закупают его, из-за этого возникает дефицит моторного автогаза на заправках.
За 30 лет площадь под зерновые устоялась на уровне 17-17,5 млн га. Но сказать, что главные культуры страны дают стабильный урожай, нельзя. Это видно по графику №3.
В целом видно, что сбор зерновых (график №4) у нас скачет от 6,4 млн тонн до 27 млн тонн. И это никак не зависит от засеваемой площади.
А урожайность от 5 до 17 центнеров с га. Это говорит о никаком участии человека в производстве хлеба: крестьянин посадил зерно, а дальше будь что будет. Одна надежда. В один год это срабатывает, как в этом, на другой скорее всего не сработает.
Это и понятно, у нас же агронаука заброшена. Нет своих сортов хлеба, кукурузы, тритикале, бахчевых, помидоров, лука. Так почти по всем культурам. Опытные поля НИИ используются как обычные угодья. Финансирования почти нет. Химические удобрения у нас используют неохотно. Гербицидов боятся. ГМО под запретом. И как сеять? Что убирать? При этом образы богатого урожая, крепкого крестьянина и высокий уровень технологий на селе активно эксплуатируются и частными компаниями, и в политике.
Мясо
Что еще государство активно поддерживает и дает миллиарды на развитие? Животноводство! Вспомним проект «60 тысяч тонн говядины на экспорт».
Любой товар должен быть стандартным по качеству. Покупатель должен знать, что он покупает определённую часть туши, и качество мяса в этой части должно быть постоянным. Мелкие хозяйства типа ЛПХ такого стабильного качества дать не могут: не те обороты. Это означает, что вся программа была направлена на крупные хозяйства, работающие по интенсивным технологиям. И здесь главным критерием выступает объём кормов, которые хозяйство может заготовить. И это показывает график №5.
Начиная с 1991 года площадь посевов упала в четыре раза. Это означает падение производства мяса, его качества, регулярные годы бескормицы и падеж скота.
Про бескормицу помнят, наверное, все, когда всей страной спасали коров на западе Казахстана. Про качество говорить не надо – мы все видим это на столе. А вот о падении объёмов производства мяса говорит БНС.
По основным видам скота Казахстан пока не догнал показатели Казахской ССР. Отсюда у нас нехватка своего мяса, молока и молочных продуктов. И даже обновление племенного стада пока не дает нужного эффекта. Доля племенного скота в РК остается в районе 5-6%. Нужны время и деньги, чтобы качество стада выросли.
При этом по одному виду скота у нас есть ощутимый рост: по числу лошадей. Но это скорее говорит о диверсификации на селе. Конина — мясо престижное. Позволить себе согым по всем правилам могут не все. Но желательно это сделать. Плюс сейчас наблюдается расцвет той-бизнеса, где главным блюдом стало мясо по-казахски.
Еще одно замечание: средний живой вес головы КРС, забитой в 1991 году, был 341 кг. Так, средняя животина. Второй сорт. Но в 2023 году на убой шла такая же корова с весом аж 342 кг.
В России, по данным Росстата, такая же средняя скотина весит 448 кг. Благодаря этому общее производство мяса у соседей больше.
Точно так же средний живой вес свиньи на убой в 1991 году был 102 кг. В 2023 году – 107. По данным аналитиков Huachuang Agriculture, средний живой вес свиньи в Китае в январе 2023 года составлял 124,5 кг
Средний живой вес овцы на убой в 1991 году был 37 кг. Сегодня – 40 кг.
Технические культуры
При этом видно, что там, где государство никого не контролирует, а только слегка подталкивает или позволяет работать, результаты выстреливают.
На том же графике №2 видно, как выросли посевы под масличные культуры: подсолнечник, софлор, лен – с 300 тысяч до трех миллионов га.
Если в 2010 году РК производил 95 тыс. тонн льна, то в 2018-м уже 719 тыс. тонн. Страна стала мировым лидером по производству семечки льна, обогнав Россию и Канаду. Причина такого взрывного роста простая: потребление жиров в мире растет вместе с ростом населения. И если в 2010 году тонна пшеницы стоила примерно 120 долларов, то тонна льна – 500 долларов. Сегодня за тонну льна просят 650 долларов, за тонну пшеницы 3-го класса – 90 тысяч тенге (180 долларов).
И такая ситуация по всем масличным: подсолнечнику, софлору, сое, рапсу.
Правда, все масличные требуют черноземов, поэтому главные их производители находятся в Северном и Восточном Казахстане. И здесь же ожидают роста вложений в развитие агрономии как науки: все эти культуры высасывают соки из земли, поэтому завтра без нормального ухода за землей урожайность может упасть, и в отрасли снова наступит кризис.
Также быстро начало расти производство других технических культур, которые государство никогда не поддерживало: производство овощей выросло в четыре раза, картофеля – в два раза.
Здесь, к сожалению, нет данных по производству фруктов. Яблоки, груши, сливы, орехи, персики – на этих рынках всегда доминировал импорт. Сегодня оказалось, что наши предприятия могут, не напрягаясь, конкурировать с импортерами из Польши, Узбекистана и Китая.
***
Не всем данным статистики можно верить, еще в сентябре президент Касым-Жомарт Токаев сообщил об обнаружении приписок и дутых тоннах зерна. Тем не менее, все говорит о том, что село Казахстана постепенно приходит в себя, оно меняется, становится товарным, и совсем скоро сможет накормить страну досыта. Другое дело, видно, как не работают государственные программы развития села: растут те отрасли, где нет руки государства. Зато там, куда вливают бюджетные деньги, производство не растет или даже падает.
Все это говорит о том, что в Казахстане пока нет внятной сельскохозяйственной политики. А те программы, которые сейчас реализуются, они, скорее, направлены на обеспечение продовольственной безопасности, а не на развитие агропромышленного комплекса.